Natürlich blendet entgegenkommendes Licht - aber nur weil die Lichter so extrem hell geworden sind, weil die maximale Helligkeit nicht limitiert ist. Das ist für das erkennen von Personen und andren Sachen auf der Straße nicht von Vorteil - wenn es hell genug ist, reicht es, es muss nicht noch heller sein. Wenn das Licht etwas dunkler ist, gewöhnt das Auge sich dran. Helles Licht hat den Nachteil, dass man dort, wo gerade kein Licht ist (in der Dämmerung) und bei entgenkommenden Fahrzeugen, nichts mehr erkennt. Würde zu helles Licht verboten, sähe man mehr und würde nicht geblendet