Sorgfalt & Disziplin
"Contra Petition" = "Gegen das Gesuch selbst zu kehren" --> Die Wahrnehmung der Sorgfaltspflicht einzelner Grundbesitzer (zu kehren) ist sehr unterschiedlich: Z. B. von "gar nicht" bis "jeden Tag". Durch Zentralisierung der Aufgabe wird das Gemeinwohl (zu kehren) einer einheitlichen Sorgfaltspflicht mit Anspruch unterworfen. "Selber kehren" unterliegt keiner Kontrolle, keiner (garantierten) Regelmäßigkeit, keiner Einheitlichkeit in der Durchführung und keiner Exekutivgewalt.
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