Kosten-Deckung
Die ganze Diskussion muss auch vor der Kosten-Seite angeschaut werden: Die Kommunen haben erheblichen Aufwand mit den Pferden (Reinigung von Wegen, Einrichtung von Reitwegen etc.), die so nicht gedeckt sind. Es ist also gerechtfertigt, dass die Kommunen eine derartige Steuer erheben, um ihren Haushalt gedeckt zu halten.
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