Angestellte des öffentlichen Dienstes sind Repräsentanten der Bundesrepublik Deutschland und haben in jedem Falle unvoreingenommen und neutral zu erscheinen. Die einzigen Werte und Gesetze an die sie sich zu halten haben, sind die der Bundesrepublik Deutschland. Dies ist durch das Tragen religiöser Kleidung und Symbole nicht gewährleistet, da dies auf eine Voreingenommenheit der Person schließen lässt.