"Im städtischen Bereich treffen viele verschiedene Interessen aufeinander. Dabei sollte jeder Rücksicht nehmen." Ihre Begründung sagt ja bereits, dass auch Menschen mit Hund ihre Freiheiten haben sollen. Ich persönlich habe einen Mops und lasse ihn ohne Leine an der Elbe und in der Heide laufen - da dort keine Leinenpflicht vorgesehen ist. Falls Sie überhaupt was erreichen wollen, sollten sie präzisere Angaben machen - z.B. In welchem Stadtbereich, bis wohin, ...?