Eindämmung der Hundehaltung?

Zitat aus der Verwaltungs-Begründung für die Erhöhung: "In ordnungspolitischer Hinsicht verfolgt die Hundesteuer die Eindämmung der Hundehaltung. Die große Anzahl von Hunden und die mögliche unkontrollierte Ausbreitung der Hundehaltung rechtfertigen die Besteuerung zur Eindämmung der Hundehaltung." Wieso ist die Eindämmung der Hundehaltung notwendig? Sind Hundehalter in Wassenberg etwa Menschen zweiter Klasse? Link zum obigen Zitat: <a style="color:#9d0d15;text-decoration: underline;" href="http://bi.wassenberg.de/vo0050.php?__kvonr=901&voselect=522" rel="nofollow">bi.wassenberg.de/vo0050.php?__kvonr=901&voselect=522</a>

Källa: Verwaltungsvorschlag zur Hundesteuererhöhung